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《欧盟电池与废电池法规》((EU) 2023/1542)全面强制实施的核心节点已不足一年。这部自2023年8月17日生效的法规,用三年时间完成了从“生效”到“落地”的过渡,如今已正式进入密集执行期。对于所有向欧盟市场投放电池产品的企业而言,合规不再是选择题,而是生存题。
自2025年8月18日欧盟原电池指令(2006/66/EC)正式废止以来,全新法规已全面取代旧指令,管控范围从“产品本身”扩展至“全生命周期”,涵盖碳足迹、供应链尽职调查、数字电池护照及回收责任等多重维度。这意味着合规不再是简单的“拿到报告”,而是一场涉及数据治理、成本核算与供应链管理的系统性工程。
与2025年第三季度的过渡阶段不同,当前企业所面临的是多个合规节点的叠加压力——碳足迹要求已对电动汽车电池全面实施,对可充电工业电池刚刚进入强制执行阶段,而电池护照的倒计时已不足一年。以下为截至2026年第二季度的核心合规状态速览:
碳足迹管控是欧盟新电池法的基石性要求,也是企业在时间上最先需要应对的合规义务。其逻辑链条清晰:先披露数据,再分级评价,最后设定淘汰阈值。
碳足迹声明的适用范围已显著扩大:自2025年2月18日起,进入欧盟市场的电动汽车电池必须提供碳足迹声明。而自2026年2月18日起,所有容量大于2kWh的可充电工业电池在进入欧盟市场前,也必须提供包含制造工厂信息及生命周期碳排放数据的碳足迹声明。根据欧盟法规要求,该声明需经第三方验证审核,企业自行核算无效——这是产品进入欧盟市场的硬性门槛。
在核算方法上,企业必须遵循欧盟产品环境足迹方法论,使用国内数据库计算的碳排放结果往往无法满足欧盟对数据质量及背景数据库的认可要求。企业需要采用生命周期评估,打通上游供应链,收集工厂级的电力结构、工艺参数及物料消耗数据,而非仅依赖理论值或行业平均值。
碳足迹性能等级标签即将实施。自2026年7月1日起,相关电池产品需永久提供电池碳足迹总量和碳足迹性能等级标签。碳足迹性能等级分为A、B、C、D、E五个等级,标签上必须印有具体的生命周期碳足迹声明值,单位锁定为“kgCO₂-eq/kWh”。这意味着碳足迹计算不再是“有了就行”,而是必须“争取高分”——A级与E级的产品在市场上的竞争力将天差地别。
碳足迹阈值限制即将生效。自2027年7月1日起,超过碳足迹最高阈值的电池产品将被禁止进入欧盟市场。碳足迹上限的设定预计在2026年内完成。2028年2月,电动车电池碳足迹最高阈值限制将正式实施。这一“先披露、后分级、再淘汰”的三步走策略,正在以每月递减的节奏向企业逼近。
企业合规实务要点方面,核算方法必须采用PEF方法论,严格遵循ISO 14067标准。数据追溯要求持续提高,覆盖从上游矿产、材料到电池生产、回收以及再利用各环节的碳排放数据。企业需建立统一的碳管理平台,要求国内核心供应商提供经欧盟认可机构验证的碳盘查数据。
强制实施时间与范围:自2027年2月18日起,所有投放欧盟市场的电动汽车电池、轻型交通工具电池及容量大于2kWh的可充电工业电池,必须强制配备“数字电池护照”。合规不仅仅是张贴一个二维码,更要求企业在欧洲本地拥有强大的数据管理能力来应对尽职调查与碳足迹核算。若在规定期限后未能提供合格的电池护照,相关电池及搭载该电池的电动汽车将被彻底禁止在欧盟市场销售。电池护照是数字产品通行证在欧盟的首次落地实施,其标准化经验将直接影响到后续更多产品类别的数字通行证制度建设。
护照内容与技术要求:电池护照是一个唯一的数字化身份凭证,通过二维码链接至符合欧盟数据互操作性标准的电子系统,必须包含四大类信息:
3、可持续性与循环性信息(碳足迹声明、再生材料含量、供应链尽职调查报告);
4、性能与耐久性信息(预期寿命、使用说明、安全信息,包括适用的灭火剂及火灾类别)。
企业应对路径的核心是数据体系建设:企业需建立能够贯穿供应链上下游的数据管理系统,确保从矿产溯源到生产加工的全链条信息均可追溯且真实可信。建议企业立即启动电池护照数据收集工作,与下游汽车厂商或设备制造商协同规划数据接口。技术文档预审同样不可忽视,针对法规中涉及的潜在安全隐患评估,企业需准备详尽的技术文档,涵盖热蔓延防护设计、消防联动机制等,以应对欧盟市场监管机构的严格抽查。
最新政策动态:根据2025年7月30日欧盟委员会发布的第(EU)2025/1561号修正案,经济运营商的电池供应链尽职调查义务的适用日期已从2025年8月18日推迟两年至2027年8月18日。与此同时,欧盟委员会发布相关指南的截止日也从2025年2月18日推迟至2026年7月26日。此次延期的主要原因是给经济运营商和第三方验证机构更充分的准备时间,同时便于与欧盟其他可持续发展法规(如企业可持续发展尽职调查指令CSDDD)进行协调,避免重叠或冲突的义务要求。
但延期不等于放宽。 尽职调查义务的要求标准并未因延期而有任何降低。经济运营商仍需建立完整的尽职调查管理体系,包括对钴、天然石墨、锂、镍等关键原材料的环境和社会风险进行系统识别、预防和管控。
责任范围向上游延伸。法规要求对关键原材料进行尽职调查,责任延伸至矿山层面。下游企业需确保上游供应商提供符合标准的溯源信息,验证电池所用原材料的来源。
第三方验证是硬性门槛。 企业需对其尽职调查政策进行第三方验证。经济运营商不遵守规定可能会被限制或禁止电池供应市场,并面临成员国最高可达全球营业额4%的罚款。
利用窗口期完成体系建设。虽然2027年8月才是正式适用日期,但尽职调查指南将在2026年7月26日前发布,企业应在指南发布后立即对照更新自身体系,不宜拖延。
EV电池在所有电池类别中面临着最全面的合规要求和最紧凑的时间表。当前已生效的合规要求包括:碳足迹声明(2025年2月18日起强制)、EPR注册、标签标识。即将到来的关键节点包括:2026年7月1日起碳足迹性能等级标签永久提供、2027年2月18日起数字电池护照强制实施、2027年7月1日起碳足迹阈值限制生效。此外,自2028年8月18日起,EV电池还需满足可再生原材料占比要求——钴16%、铅85%、锂6%、镍6%,到2036年进一步提升至钴26%、铅85%、锂12%、镍15%。
LMT电池被明确定义为一个独立的监管类别,其合规时间虽略有缓冲,但同样严格。碳足迹声明预计在2028年左右开始申报,但电池护照需与EV电池同步——2027年2月18日起强制实施。此外,LMT电池的可拆卸性要求将从2027年2月18日起强制执行。
容量大于2kWh的工业电池面临着快速铺开的合规体系。自2026年2月18日起,可充电工业电池已进入碳足迹声明强制阶段。自2027年2月18日起,与EV电池同步实施数字电池护照。此外,法规对固定式储能系统增加了额外的安全参数测试要求,强调对热失控等风险的防护。
对消费电子产品而言,新法规带来的最直接冲击在于产品设计理念的转变。自2027年2月18日起,几乎所有内置于电子设备的便携式电池都必须可由最终用户自行拆卸和更换。这意味着企业必须放弃近年来流行的一体化密封设计,转而采用更便于用户操作的电池结构。
对于并非直接向欧盟投放电池成品、而是作为电池产业上游供应商的企业而言,法规同样产生深远影响。下游电池制造商和组装厂将要求上游供应商提供符合欧盟标准的合规数据,包括碳足迹核算数据、关键原材料溯源信息、供应链尽职调查信息等。若上游供应商缺乏符合欧盟标准的碳盘查能力和供应链溯源体系,下游企业将无法获取组装“数字电池护照”所需的底层合规数据,进而导致最终成品面临无法在欧盟市场合法销售的风险。
1、建立碳管理能力。采用符合欧盟PEF方法论的生命周期评价(LCA)体系,收集并提供工厂级的电力结构、工艺参数及物料消耗数据;
2、完善原材料溯源体系。对钴、锂、镍、天然石墨等关键原材料的来源进行追溯和记录;
3、准备第三方验证。提前安排合规数据的第三方验证,以满足下游客户的尽职调查要求;
4、主动对接下游合规标准。与下游电池制造商建立数据共享机制,确保合规数据的及时性和准确性。返回搜狐,查看更多