《产品数字护照（DPP）技术发展报告（2025年）》由中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所、中国标准化研究院高新技术标准化研究所联合发布。报告围绕产品数字护照这一新兴技术手段和管理工具，从概念定义、发展情况、实施路径以及未来趋势等方面进行了深入剖析，为推动我国产品数字护照体系建设和产业数字化绿色化转型提供了全面的参考依据。
1. 对产品数字护照的认识：产品数字护照是一组特定于产品的、可通过数据载体进行电子访问的数据集，用于在跨国贸易和流通中证明产品的产地、身份及可持续水平 。其发展经历了从产品说明书到如今涵盖全生命周期数据的过程，功能内涵不断拓展。产品数字护照在数据、贸易和监管视角下具有重要战略价值，是承载多元产业数据的新型关键载体、发展外向型经济的数字化贸易通证以及保障产业链供应链安全的重要手段。
2. 产品数字护照的发展情况：全球产品数字护照技术与发展路径呈现多元化。欧盟以立法构建强约束性规则，多国跟进但行业穿透力不足，我国多部门联动奠定体系框架基石。在标准方面，数据和系统两大标准方向初现，但各层级标准协同机制亟须建立。产业上，全球多领域试点走深向实，但项目、试点呈现碎片化布局尚未形成体系。
3. 产品数字护照的实施：我国构建产品数字护照体系的总体目标是提升产品国际市场竞争力、推动产业升级和绿色转型、保障数据主权与隐私安全、增强消费者信任和品牌形象 。实施原则包括政策牵引、市场协同，因地制宜、分业施策，国际接轨、互认互通，数据驱动、创新发展。体系建设涵盖实施相关方、建设和管理架构设计以及国际互认路线分析。实施技术路线涉及数据采集、载体、存储、交换、发行、标识和核验等多方面技术。实施路径包括提升数据汇聚和生成能力、建成注册管理能力、培育产业发展生态、扩大行业应用场景、开展地方先行先试以及探索国际互认互通路径。
4. 未来趋势洞察及对策建议：未来，欧盟政策牵引、全球互认机制建立以及产业融合将推动DPP发展。同时，DPP关键技术将不断完善，数据应用要求提高，标准体系有待统一。为应对这些趋势，我国应加强政策引领，深化国际合作，推动技术突破和标准完善，构建产业生态，升级认证体系，发挥试点引领作用 。
